خبر فوری
محتوای این برنامه در حوزه جغرافیایی شما در دسترس نیست

آیا زمان بازنگری در پیمان شنگن فرا رسیده است؟

Access to the comments نظرها
نگارش از Euronews
euronews_icons_loading
آیا زمان بازنگری در پیمان شنگن فرا رسیده است؟
اندازه متن Aa Aa

ایده ابتدایی تردد آزاد با طرح ایجاد جامعه اقتصادی اروپا شکل گرفت اما سی سال زمان برای تحقق آن لازم بود. اعتصاب های جاده ای در سال ۱۹۸۴ که با اختلال تردد در مرز میان فرانسه و ایتالیا همراه بود به روند شکل گیری آن سرعت بخشید. پنج کشور فرانسه، هلند، آلمان، لوکزامبورگ و بلژیک چهاردهم ژوئن ۱۹۸۵ توافقنامه ای را برای برداشتن محدودیت های مرزی در لوکزامبورگ امضاء کردند که پیمان شنگن لقب گرفت.

این پیمان یازده سال بعد در روز بیست و ششم مارس ۱۹۹۵ اجرایی شد. هفت کشور عضو اتحادیه اروپا از جمله اسپانیا و پرتغال محدوده شنگن را تشکیل دادند و اقدام به برداشتن موانع و کنترل های مرزی در داخل این محدوده کردند.

منطقه شنگن که ابتدا پنج عضو داشت با پیوستن دیگر کشورهای اروپایی گسترش یافت و اکنون بیست و شش کشور را شامل می شود. در این محدوده که چهار میلیون کیلومتر مربع مساحت دارد، ۴۱۷ میلیون اروپایی زندگی می کنند. از بیست و هشت عضو اتحادیه اروپا بیست و دو کشور به شنگن پیوسته اند و چهار کشور دیگر قرار است به زودی به این پیمان بپیوندند. ایرلند و بریتانیا دو عضو اتحادیه اروپا هستند که همچنان خارج از این حوزه باقی خواهند ماند. چهار کشور دیگر امضاء کننده پیمان شنگن یعنی ایسلند، نروژ، سوئیس و لیختنشتاین عضو اتحادیه اروپا نیستند.

با پیوستن به این پیمان، هر کشور ملزم به اجرای تعهداتی در زمینه های مختلف از جمله مسائل مربوط به ویزا، قوانین مرزی و پلیس است، اما در عمل کلیه ایستگاه های کنترل و گمرکی در داخل این محدوده از اروپا برداشته شده است. شهروندان آزادانه میتوانند ازکشوری به کشور دیگر تردد کنند. با این وجود بر اساس متن توافقنامه شنگن، در شرایط استثنایی و موقعیت های خاص، اجرای این پیمان می تواند به طور موقت به حال تعلیق درآید. در سال ۲۰۱۱ و در پی بحران موسوم به بهار عربی، فرانسه مرزهای خود را به روی هزاران مهاجری که از ایتالیا خواستار ورود به این کشور بودند، بست. این افراد از راه دریا خود را به جزیره لامپدوسا در ایتالیا رسانده و در آنجا مجوز اقامت موقت دریافت کرده بودند.

پس از آن، گرچه بسیاری از رهبران اروپایی خواهان بازنگری در پیمان شنگن شدند اما این توافقنامه همچنان اجرایی باقی ماند. با این وجود کنترل در مرزهای بیرونی حوزه اتحادیه اروپا سخت تر شد. برخی کشورها حتی اقدام به ایجاد موانع و یا دیوارهایی در مرزهای خود کردند. همانند موانعی که از سالها پیش در شهر مرزی و خودمختار سئوتا در اسپانیا ایجاد شد. مجارستان از جمله کشورهای عضو اتحادیه اروپا است که به تازگی اقدام به بستن مرزهای بیرونی خود کرده است.