در شرایطی که تحریم‌های تجاری، نفتی و بانکی آمریکا علیه اقتصاد ایران از یک ماه پیش آغاز شده، دولت درآمد پیش‌بینی شده خود برای سال آینده را چگونه ۱۲ درصد افزایش داده است؟
آگهیمطابق اعلام محمدباقر نوبخت، رئیس سازمان برنامه و بودجه ایران، لایحه بودجه سال آینده خورشیدی دولت بر پایه منابع درآمدی ۴۳۳ هزارمیلیارد تومانی تهیه شده است.
این در شرایطی است که منابع درآمدی قانون بودجه سال ۱۳۹۷ در مجموع ۳۸۶ هزارمیلیارد تومان بوده و از این نظر، لایحه پیشنهادی دولت برای سال آینده شاهد رشد ۱۲ درصدی منابع درآمدی است.
اما در شرایطی که تحریم‌های تجاری، نفتی و بانکی آمریکا علیه اقتصاد ایران از یک ماه پیش آغاز شده، دولت درآمد پیش‌بینی شده خود برای سال آینده را چگونه افزایش داده است؟
بیشتر بخوانید:بودجه ۹۸ ایران زیر فشار نفت ارزان؛ بلاتکلیفی کسری درآمد ۴۰ هزار میلیارد تومانی
بر پایه کلیات منتشر شده از لایحه بودجه سال ۱۳۹۸، حدود ۲۷ درصد درآمد دولت از محل درآمدهای حاصل از فروش نفت خواهد بود. این میزان معادل ۱۱۷ هزارمیلیارد تومان خواهد بود که نزدیک ۹.۳ درصد بیش از درآمد نفتی مصوب در قانون بودجه سال جاری خورشیدی خواهد بود.
این در حالی است که دولت پیش‌بینی کرده تا بر اساس صادرات روزانه یک میلیون و ۵۰۰ هزار بشکه نفت و با لحاظ قیمت ۵۴ دلاری برای هر بشکه نفت صادراتی ایران، سال آینده نزدیک به ۲۹.۵ میلیارد دلار درآمد نفتی داشته باشد.
این رقم برای سال جاری خورشیدی و بر مبنای صادرات روزانه حدود ۲.۱ میلیون بشکه نفت، نزدیک به ۴۲.۱ میلیارد دلار برآورد شده بود. البته در بودجه سال جاری بر مبنای صادرات گاز و میعانات گازی، دولت حدود ۱۲.۵میلیارد دلار عایدی برآورد کرده بود که این رقم برای سال آینده کمی کمتر از ۱۲ میلیارد دلار در نظر گرفته شده است.
بیشتر بخوانید:نفت ایران ۳۰ درصد ارزان شد؛ طلای سیاه در کف قیمت یکسال گذشته
در همین حال دولت در لایحه بودجه سال آینده متعهد شده تا سهم واریز درآمد حاصل از صادرات نفت، گاز و فرآورده های آن به صندوق توسعه ملی را با ۲ درصد افزایش از ۳۲ درصد در سال جاری به ۳۴ درصد در سال ۱۳۹۸ افزایش دهد. اما سهم ۱۴.۵ درصدی شرکت ملی نفت و سهم ۳ درصدی استان های نفت خیز و کمتر توسعه یافته از صادرات نفت، گاز و میعانات گازی ثابت مانده است.
بنابراین سهم منابع درآمدی بودجه دولت از درآمد ارزی سال آینده حدود ۲۰.۵ میلیارد دلار خواهد بود، یعنی ۲۷ درصد کمتر از سال ۱۳۹۷.
در عین حال، دولت انتظار آتی خود از قیمت نفت را هم در مقایسه با سال جاری خورشیدی ۱ دلار کاهش داده و به ۵۴ دلار رسانده است.
بنابراین دولت ناگزیر شده برای تامین ریال لازم برای پوشش ۱۱۷ هزارمیلیارد تومان از منابع درآمدی پیش‌بینی شده از محل صادرات نفت و گاز، نرخ تبدیل دلار به ریال را افزایش دهد.
بدین ترتیب نرخ تبدیل دلارهای نفتی با ۵۰ درصد افزایش نسبت به ۳ هزار و ۸۰۰ تومان قانون بودجه سال ۱۳۹۷ به ۵ هزار و ۷۰۰ تومان بالغ شده است. هر چند دولت در اردیبهشت ماه گذشته نرخ ارز رسمی به ۴ هزار و ۲۰۰ تومان افزایش داد ولی اجرای نرخ ۵ هزار و ۷۰۰ تومانی به معنای رشد ۳۵ درصدی قیمت تمام شده کالاهای اساسی و خدمات دولتی و افزایش یارانه پرداختی دولت به اقلامی چون بنزین که نرخ آنها ثابت نگاه داشته خواهد شد، می‌شود.
البته صندوق بین المللی پول نیز در تازه ترین پیش بینی خود اعلام کرده که نرخ تورم اقتصاد ایران در سال آینده میلادی به بیش از ۳۴ درصد خواهد رسید.
بیشتر بخوانید:شوک بی‌سابقه تورمی در ایران؛ جهش ۶۱ درصدی بهای تولیدات صنعتی
در بخش دیگر منابع درآمدی لایحه بودجه سال آینده، دولت ۳۱۶ هزار میلیاردتومان برای درآمدهای مالیاتی و سایر درآمدهای دولت اعم از عوارض و تعرفه‌های گمرکی در نظر گرفته‌اند که در مقایسه با سال جاری ۱۳.۲ درصد افزایش خواهد یافت.
این در حالی است که مطابق عملکرد مالی دولت طی ۶ ماهه نخست سال جاری خورشیدی که توسط بانک مرکزی ایران منتشر شده، دولت در مدت مورد اشاره با وجود تحقق ۱۱۵ درصدی درآمد نفتی با عدم تحقق ۴۲ درصدی درآمدها از جمله درآمد مالیاتی و سایر درآمدها مواجه بوده است.
بیشتر بخوانید:پیش‌بینی صندوق بین‌المللی پول از رشد منفی اقتصاد ایران در ماه‌های آینده
آگهیدر چنین شرایطی مرکز پژوهش‌های مجلس نرخ رشد اقتصادی سال ۱۳۹۸ را در خوش‌بینانه‌ترین حالت منفی ۳.۸ پیش‌بینی کرده، امری که نشان دهنده دشوارتر شدن تحقق درآمدهای دولت از محل مالیات، عوارض و تعرفه های گمرکی است.
همچنین حفظ صادرات روزانه ۱.۵ میلیون بشکه نفت و معادل ۶۰۰ هزار بشکه گاز و میعانات گازی با پایان دوره معافیت شش ماهه اعطا شده از سوی آمریکا به برخی مشتریان عمده نفت ایران دشوار به نظر می‌رسد. در چنین شرایطی کاهش هر ۱۰۰ هزار بشکه از صادرات روزانه نفت ایران به منزله کاهش درآمد روزانه ۳۰ میلیارد تومانی خواهد بود که ماهانه بالغ بر ۹۰۰ میلیارد تومان و سالانه افزون بر ۱۱ هزارمیلیارد تومان خواهد شد.
بنابراین لایحه بودجه سال ۱۳۹۸ از حیث تحقق منابع درآمدی دولت، برنامه ای پرریسک به شمار می‌رود. ریسکی که می‌تواند همانند سال ۱۳۹۷ به رشد بیشتر نرخ ارز و تورم منجر شود.
بیشتر بخوانید:روحانی: مردم تحمل کنند؛ دولت ترسی از تحریم‌ها ندارد
به کانال تلگرام یورونیوز فارسی بپیوندید
آگهی